5大亮点、6项行动:热读2016网络安全和信息化工作座谈会
2016-04-20 10:58:10
  • 0
  • 0
  • 0

文|小赵 

来源:金蜜蜂

4月19日,2016年网络安全和信息化工作座谈会在北京召开。与往年相比,这次会议似乎显得有些静悄悄。之所以这么说,并不是因为今年的会议不重大,而是在会议结束之后,各大媒体的报道均选择援引新华社的新闻通稿,有关此次会议的其它视角的解读和分析并不多见……

但笔者却切身感受到,与以往历次会议相比,今年的网络安全和信息化工作座谈会虽然有些静悄悄,但对于国内互联网的阶段性发展和信息化建设的持续推进,很多突破性的提法和改变却悄然发生在这次会议之中。

之所以这么说,一是除了国家主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平,国务院总理、中央网络安全和信息化领导小组副组长李克强,其他分管各条战线的中央大员也都出席了。

这还没完,受邀参会对象的安排也是意味深长,这就包括阿里巴巴集团董事局主席马云、华为技术有限公司总裁任正非、中国工程院院士、中国电子科技集团公司总工程师吴曼青、国家计算机网络与信息安全管理中心主任黄澄清等,可以说产学研用纷纷出席。

除了看与会代表,当然,最重要的,肯定内容,尤其是是一把手的讲话。值得注意的是,在继续强调包括网络安全、技术创新、成果共享、网络风气等一贯原则、精神的基础上,习近平主席的讲话还凸显出新的互联网治理思路,就比如开拓性的提出了利用互联网开展群众路线工作、对外国互联网企业持欢迎态度等。

考虑到更多会议的发言还没有完全公布,笔者特意参看了新华社报道的原文,找了习近平主席以往在各个场合针对互联网的讲话,发现其中还是有不少新变化、新提法和新亮点的。


1这次会议有哪些亮点?

亮点1

报道原文:要着力推动互联网和实体经济深度融合发展,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流。

感受:经济发展进入新常态,新常态要有新动力。我国经济发展无论从发展结构,还是从发展动力方面都在悄然发生转换。推进互联网和实体经济的融合,个人认为,在推进供给侧改革的大背景下,就需要更加凸显互联网这个新平台、新工具、新载体在资源优化配置和重组中的引领性作用,以消费结构带动产业结构升级,以新的需求催化新的供给。

亮点2

报道原文:对网上那些出于善意的批评,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。

感受:舆情就是人民的心情。习近平主席要求各级干部要学会通过网络走群众路线,回应网民关切、满足网民所需,这是不是就是新时期党的群众路线新的方向和路径?因为这样一方面有利于改变领导干部对基层情况关注不到、了解不够,听得进去赞扬、听不进去批评,出现问题后准备不足、应对不足的现实情况,另一方面也意味着普通百姓应善用网络这一工具,理性、客观、建设性的反映民情、参与监督。值得期待。

亮点3

报道原文:可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜。

感受:对于这句话印象深刻,但个人认为还应结合习近平主席在这句话之前尤其提到了几个群体,即企业家、专家学者、科技人员,希望他们强强联合、协同攻关,探索组建产学研用联盟。应该说推进核心技术的成果转化,国家一直在提,但其间受制于体制性障碍、程序性制约,转化效率仍有待提高。习近平主席这次提到要探索揭榜挂帅,实际上就是在松绑、在破除壁垒、消除藩篱。对于企业找不到好技术好苗子、科研机构技术找不到好娘家的现象有利于改善。

亮点4

报道原文:中国开放的大门不能关上,也不会关上。外国互联网企业,只要遵守我国法律法规,我们都欢迎。

感受:中国企业在全方位走出去,中国自主创新的核心技术也需要走出国门,到海外强身健体。而对于外国互联网企业态度的转变,对于构建开放型经济体系,尤其是通过互联网技术的合作开发,打造利益共同体、生命共同体至关重要。外国互联网企业后期在中国的发展,值得留意和期待。

亮点5

报道原文:对待特殊人才要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量。

感受:英雄不问出处,不拘一格降人才。实事求是的讲,与我国近年来科学技术发展迅速相配套的人才引进、人才培养、人才激励等仍相对落后。习近平主席提出的构建具有全球竞争力的人才制度体系,不仅将为网信事业的人才队伍建设引来活水,对于我国探索对接国际人才培养体系也将起到助推作用。


2为什么每次都提到这个词?

人类社会的可持续发展离不开人类文明的可持续发展。相信大家也都注意到,在习近平主席谈及互联网的讲话中,“文明”是一个出现相对较高的词汇。

而在这次的讲话中,习近平主席再次表示:新技术(互联网技术)是人类文明发展的成果,只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活,我们都不拒绝。

那么,习近平主席多次谈到互联网文明是什么?互联网文明是人类通过运用(移动)互联网、云计算及大数据等现代科技所取得的物质与精神成果的总和,进而对人类的生活方式、思维模式、行为方式,乃至产业转型、商业变革和社会发展产生革命性影响的文明形态。

那么,我们期待的互联网文明带给我们的是我们想要的社会吗?

从现实的情况来看,基于互联网技术的思维模式、生活方式和行为方式,无论是在商业、还是在政治以及社会的应用和表征上都暴露出了一些问题,如网络造谣传谣、侵犯他人隐私、侵犯知识产权、电商服务欺诈等日渐显现。所幸的是,以社会责任为方案的可持续发展理念和实践正对这些偏差和弊端做出修正。

之所以这么说,是因为以实现经济、社会、环境可持续协调发展的社会责任,及其在实践过程中所呈现出的透明、公平、尊重、共赢等特征,可以说与互联网文明的本质、追求存在着内在的统一。为互联网文明的发展增加责任的维度,有利于修正互联网时代已经和可能出现的偏差,进而创造出一种更可持续的互联网文明。

那么,应该如何通过我们的行动去创造更可持续的互联网文明呢?笔者认为,最重要的就是包括大到政府、小到公民在内的主体从自身的角度,树立起起符合互联网文明的思维模式、生活方式和行为方式,做到各司其责、共建共促。具体来看,

对于政府而言,应扮演好互联网文明监管者和规制者的角色,积极引导、开发互联网本质的作用,一方面确保各种角色都能平等的获得利用互联网带来的机会,防止出现信息鸿沟;另一方面确保互联网更加高效、开放的运行,而不是某一方得利,进而形成垄断;此外,还应促进互联网资源的优化配置,在结果上做到成果的共同分享。

社会公民层面,工业文明导致了人的异化,使人被贬低至“劳动力”,成为与“商品”同等的“物”。这就需要转变人的自我认识,促进人性回归,注重人的精神、思想、情感、德行,切实做到以人为本,实现人的全面发展。在实际的社会生活中变革人们的思维方式、生产方式和生活方式,倡导节约型社会,从高消费转向适度消费,推行可持续发展观,以达成现在与未来、局部与整体、经济与社会、人与自然的和谐,促进协调发展。


3谁最需要动起来了?

在创造互联网文明、共建可持续社会的过程中,前面我们对政府、公众可以从哪些方面进行努力给出了我们的建议。将企业拿出来单独来讲,是因为无论是从自身运营,还是从行业发展来看,企业都是最需要动起来这么一个群体了。

高层有嘱托,社会有期待。对于经常追随习近平主席出席各种互联网主题会议的互联网大佬们,他们的企业肯定早已经开始忙开了,但具体到实际的工作中,有哪些好的切入点?有没有可供参考的路径?

这是企业忙起来但最关心的,也是本文最后想要提出的一些参考性建议。

总的来说,从笔者感受来看,对于企业而言,在营利的同时注重与利益相关方的成果共享,担负起与企业体量相适应的社会责任,同时有意识防范其成为企业开展掠夺和形成垄断的工具。与此同时,企业应着力构建起企业信息披露的机制和利益相关方沟通的机制,尤其是在不太确定可能造成的重大社会环境影响的情况下慎重选择互联网产品的大规模推广。

而在这其中,互联网企业可谓身份特殊、责任重大。对于整个ICT行业内的企业来说,如何针对虚拟社区开展有效的管理,使之不仅能为企业运营带来帮助,同时还能为塑造整个互联网良好的生态做出贡献,于2016年3月1日到2016年3月31日处于公示期的《电子信息行业社会责任指南》可以说给出了答案。

对此,我们也从中整理了一些相关内容,希望能对企业(尤其是ICT行业的企业)在具体的开展工作时有所帮助: 

信息和舆论影响

A.组织应建立内部管控制度,主动监控有害信息和扰乱社会秩序的信息。

B.组织应建立对不实信息及有损于其他人的合法权利行为的举报和核查机制,确保在合理时限内进行处置并消除影响。

C.组织宜建立注册用户的后台实名机制,引导和鼓励用户注册的前台实名机制。 

用户权利的补救

A.组织宜制定实施基于用户注册协议的平台统一管理规则,做到协议双方主要权利义务公正、明确,程序正当。

B.组织宜建立与平台管理相适应的权利补救,确保方便使用且用户可有效参与。

C.组织宜建立平台内部的虚拟社区用户信誉评价体系,实现虚拟社区用户信誉评价与平台功能权限的衔接。

(相关表述及具体细则以最终发布版为准,本文只是摘录仅供参考)

在文明发展转型的节点上,对网络安全和信息化工作座谈会对于可持续性的塑造,如果不理解,我们就去研究和学习;如果理解了,挽袖子动手去干就好了。而学习、思考、实干、探讨,某种程度上正是文明的本意,也是本文开放畅谈的一点点小小愿望。


最新文章
相关阅读